От унификации к спецификам: региональное управление в Российской империи (вторая четверть XIX века)

Аннотация. Несбыточной реформой в области местного управления считается «наместническая программа» Александра I, получившая реализацию во внутренних губерниях Российской империи (с 1819 г.). Этот проект унификации генерал-губернаторского посредничества был свернут в самом начале правления Николая I. Не отказываясь от этой модели в целом, начался поиск новых возможностей по усовершенствованию губернского управления. Изучение эволюции шаблонов отчетной документации губернаторов (1828, 1837, 1842, 1853), практическая ее наполняемость, анализ донесений жандармских офицеров свидетельствуют о формировании имперской региональной политики, нацеленной на знание специфики управления отдельными территориями Российской империи.

Ключевые слова: Российская империя, региональное управление, отчет губернатора, министерство внутренних дел, административные практики.