«Подобные выступления и преступны, и нетерпимы ни в каком правовом государстве...» (Объезд начальником Терской области Нальчикского округа в августе 1913 г.)

Аннотация. В статье рассмотрены обстоятельства ревизии, произведенной по Нальчикскому округу начальником Терской области С.Н. Флейшером. Основной причиной административной инспекции стала необходимость ознакомления на местах с обстановкой после аграрных волнений в конце мая–начале июня 1913 г., которые известны в историографии как Зольское восстание в Кабарде. Главным источником исследования послужил пространный приказ, опубликованный в областных ведомостях, в котором отразились официальные результаты объезда. На основе сопоставления его содержания с другими местными нормативными актами и делопроизводственными документами проанализировано формирование официальной позиции властей по отношению к аграрным волнениям 1913 г. Сравнение приказа начальника Терской области с приказом начальника Нальчикского округа, изданным сразу после Зольских событий, выявило постепенное смягчение в подходах к реализации административно-полицейских санкций, произошедшее с июня по август 1913 г. Официальные последствия поездки обнаружили сохранение принципиальных различий в понимании местным населением и коронной администрацией правомочности допустимых форм реакции на изменения в порядке пастбищного землепользования, обусловленные легитимизацией традиционным правосознанием кабардинцев представлений об общедоступности Зольских и Горных пастбищ.